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中非合作推動非洲經濟發展、生態保護全面推動綠色資源建設

2022-08-17 09:56:07 來源：中國商務新聞網

中國一直是非洲發展的堅定支持者。盡管非洲經濟發展是中國的重點支持領域，但是中國也十分注重非洲的生態保護。中國通過舉辦以環保為主題的培訓、提供環保物資以及在基礎設施建設方面貫徹環評理念等多種方式，提升非洲國家可持續發展經濟社會的能力。

在舉辦環保主題培訓方面，中國開展的氣象培訓項目按照“世界氣象組織”的崗位要求設置相應課程，并安排了與“世界氣象組織”的專家座談，考察中國氣象局等，綜合提升學員的技術能力，旨在幫助非洲國家培養氣象工作者，分享中國氣象事業發展經驗;中國開展的以海洋技術與管理為主題的培訓注重把管理與技術相結合，使學員通過學習中國的海洋經濟發展模式，將其推廣到本國海洋經濟的發展中，旨在幫助非洲國家發展海洋低碳經濟，促進生態環境保護和海洋經濟可持續發展;中國開展的以森林執法為主題的培訓內容涵蓋森林資源管理、森林法律體系與行政、林業市場采購及供應鏈追蹤等，并安排學員赴中國省級林業行政機構進行考察，旨在充分分享中國在森林資源保護方面的經驗，推動非洲國家森林可持續經營;中國開展的環境管理能力培訓項目針對特定領域對非洲官員、管理者與專家進行能力培訓，旨在分享中國在環保政策領域的經驗和科學研究，促進中非環境合作與信息交換。2005年至2015年初，中國共為400多名非洲環保領域官員開辦了35場類似的專項課程與培訓。

在提供環保物資方面，中國向坦桑尼亞提供的野生動物保護設備有效提升了坦桑尼亞的動物保護能力。坦桑尼亞森林警察裝備陳舊，保護野生動物能力薄弱。2014年中國向坦桑尼亞提供一批價值790萬元人民幣的夜視儀、全地形車等森林資源和野生動物保護設備物資，極大地改善了坦桑尼亞森林警察裝備的技術水平，降低了環境保護工作者的勞動強度，為坦桑尼亞動物保護事業發揮了長遠積極的作用;中國向蘇丹提供的氣象儀器設備有效解決了蘇丹氣象領域的基礎性瓶頸，改善了氣象技術水平落后的現狀。2016年中國在蘇丹開展氣象技術合作項目，向蘇丹提供了氣象儀器設備、軟件等，并開展了業務技術培訓和后續2年技術服務。該項目提高了蘇丹氣象部門的服務能力和技術水平，使之在防災減災領域、促進農業生產方面發揮了積極作用。該項目受到蘇丹總理薩利赫以及環境、自然資源和城鄉發展部部長等各級領導的贊賞，并在第46屆氣候展望論壇上向非洲各國代表進行了展示和推介。

在技術合作方面，中國幫助埃塞俄比亞編制風電和太陽能發電規劃，是中國第一個在境外開展的清潔能源技術合作項目。中國專家組先后5次、歷時兩年多對埃塞俄比亞資源富集的40多個區域進行深入調研，了解資源狀況、地形地貌、交通條件、電網接入、地質、土地利用、環境保護、人文環境等情況，最終編制完成《埃塞俄比亞風電和太陽能發電規劃報告》。該報告使埃塞俄比亞政府重新認識了國家戰略資源，形成了清潔能源項目開發的目標和思路，明確了開發項目的時序安排，形成了對科學有序開發可再生能源的認識，提升了電力建設管理的科學化和程序化，增強了制定相關產業促進政策、吸引外資政策的能力。

在基礎設施建設方面，中國也積極在非洲貫徹環境保護理念。2014年9月開工建設的蒙內鐵路，設計穿過肯尼亞最大的野生動物保護區--察沃國家公園。中國在設計施工過程一直注重保護野生動物。在設計動物穿越通道時，為確保長頸鹿等大型動物正常遷徙，架設的橋梁高達7米，遠高于其他地區同類型項目橋梁的高度，同時為避免對周邊棲息生活的野生動物造成影響，杜絕夜間施工;2016年7月，中國支持建設的加蓬太陽能照明示范項目建成并移交。為了解決加蓬因基礎設施建設落后導致的生活不便問題，中國將先進的太陽能發電照明技術應用到加蓬首都附近的伊沃索村，在充分利用當地自然資源、保證綠色無污染的前提下，解決了當地的夜間和陰天照明問題，十分契合加蓬生態環保發展的需要;肯尼亞森林研究保護中心項目于2016年9月建成移交，是中國針對肯尼亞《2030遠景》提出的森林的可持續管理、保護以及發展科技需求，支持肯尼亞喬莫·肯雅塔農業與科技大學建設而成的。該中心可為肯尼亞傳統醫藥資源和珍稀瀕危植物提供棲息地，為公共教育及科學研究提供開發應用平臺，也為保護生物多樣性提供研究服務，有利于肯尼亞生態環境保護的可持續管理。項目的建成為肯尼亞的自然環境保護、物種多樣性維護提供了保障，為非洲科研人才的培養和中非科研合作提供了國際平臺，受到各界的廣泛關注和好評。

構建中非命運共同體對于非洲的發展至關重要，而綠色環保理念也是非洲發展的重點領域。多年來，中國一直注重開展與非洲的環境合作，并在國際領域積極作出承諾，引導國際社會為非洲的環境保護作出貢獻，為此許多非洲國家都在經濟發展規劃中提出了控制碳排放目標。未來，中國將繼續支持非洲在經濟恢復的過程中實現綠色發展，為全面落實聯合國“2030年可持續發展目標”作出積極貢獻。

(宋微作者為北京外國語大學國際關系學院教授)

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